业者谏言：别对电商征税，而是补贴千亿！

6月27日，北京市正式开展电子发票应用试点，中国内地首张电子发票在京东手中诞生。,7月1日下午消息，苏宁易购相关负责人表示，预计今年8月份，电子发票应用在苏宁易购等三家电商企业正式试点，电子发票开具的范围将覆盖所有销售商品。这也让市场再次担心起，电子发票会是网店征税的前兆。在这个前提下，轻翼网CEO方伟丞给虎嗅投来的一篇稿件颇有些语不惊人死不休：政府不该征税，反而应该补贴电子商务！他能说得动政府吗？来看。

各位电商从业者、网店店主们一看这个题目就可能会想：政府不征你税就该偷笑了，还想让政府给你补贴？事情不是不可能的，且听我下面细细分析。

网店征税这个事情也说了好几年了，一直也只是在天上威慑，还没落地，想必专家们还在绞尽脑汁地研究这个历史性的难题。其实早在2011年6月份，武汉市国税局就开出了国内首张个人网店税单，淘宝女装网店“我的百分之一”2010年营业额上亿元，各种税加起来要缴纳430余万元。最后这件事情听说也是不了了之。征与不征，虽只是一字只差，但结果却是千差万别，有可能影响到一个国家未来的发展方向及国计民生，回过头来说，政府征税的行为是可以理解的，为了GDP，为了财政，为了规范各类经营行为，为了打击假货水货，这个我们都深深理解。

我不是专家，而是一个普普通通的消费者，一个电商行业的从业者，也是一个旁观者，仅以我的角度来谈谈对网店征税的观点。首先，我先把我的结论放在这里了，那就是：

政府不应对网店收税，还应该拿出至少1000亿，给每家做得好的网店进行创业补贴！（具体的措施建议会在最后面提出）

我有信心，如果政府能够反向这样做的话，带来的经济效益会大大超出对几百万家网店纳的税，并且是几十上百倍的差距，并且社会会更加的稳定和谐，政府的公信力也将越来越好，民心所向。这绝对不是一个空想，而是一个有可能实现的梦想，为了实现这个梦想，需要拿出很多东西来证明这个梦想是靠谱的，下面我们先来看看一些基本的数据。

税率了解及征税的意图

据了解，我国《税法》规定只要在中国境内从事销售、加工货物等行为都应交税。网上店铺与传统实体店相比，只是销售的模式不同，但实际上都发生了交易行为，网店也应缴纳相关税费，其中个体工商户只需缴纳增值税，一般纳税人适用税率为17%，而企业性质商户除缴纳增值税外，还应缴纳企业所得税，税率为25%。

让我们再来看一个数据，来自国家统计局数据显示，2012年全社会电商交易总额超过50000亿元（去掉B2B之间的内外贸交易，实际上网上零售仅有13000多亿）。专家们一直在探讨的也是如何针对网络零售（网店个体户）这一块，其中大部分是活跃在淘宝网上的中小卖家，淘宝一家占了大概10000亿的规模。1万亿是个什么概念？根据国家统计局发布的2012年国民经济运行情况显示，全年国内生产总值（GDP）519322亿元，1万亿已经占到了中国GDP的2%左右了，未来3-5年内，这个比例还将提升到6-10%，也就是每年通过网上走的流水将达到3-5万亿元。以这个数值为基础来纳税，其收益可想而知。

电子商务这十几年来的高速发展，已经在很大程度上动了百货商场、实体店们的“奶酪”，这几年每年都陆续有大型的商场关门、实体店倒闭，传统商铺模式被电子商务狠狠地“将了一军”。所以，不难理解很多传统商场的老板们不愿接受现实，做困兽斗，一方面生硬上马电商平台，一方面通过各种研讨会、各种渠道向政府制定政策的人阐明利害关系、施加压力，妄图设置种种障碍阻止电商的进程，扼杀小卖家们的发展。然而，正如工业化时代的来临一样，旧工具已失去了想像空间，历史的趋势不可逆转，只能顺应并跟随它。

小卖家们为什么不愿交税？

最近网店征税这个事情重新热了起来，是因为人大代表苏宁董事长张近东点燃了导火线。张近东在参加某会议上称，淘宝等网站号称万亿交易额，其创造的价值和纳税远远不如苏宁。淘宝有700万卖家，交易额1.2万亿，平均一家年收入仅有十几万。“如果利润率是10%，那么一家C2C赚的钱还不如农民工多。”张近东基于生意人的角度，基于粗浅的数据理解，而提出了开网店不如农民工赚得多的观点，他也从“国家参政议政者”的角度道出了他没说出的心里话：“反正网店不赚钱不交税，政府就应该打击取缔，然后来扶持纳税大户苏宁。”。

现在开网店不像淘宝刚流行时所传说的“网线一插，坐在家里只管数钱”了，市场的竞争越来越激烈，小卖家们的生存空间越来越小。现在如果强行对网店收税，其实弊端很大，有的网店利润薄的，就活不下去了，人手也不敢请了，变相地造成了失业；一家做服装的小店，假设自己进货，1个老板1个客服共2人，每天销售1000元，每月营业额是30000元，产品的利润就算控制得高一点，算个60%，去掉直通车及其他广告成本30%，再去掉员工成本10%，再去掉房租及其他开销10%，净利润就剩10%，也就是3000元，刚好给老板自己开工资。这样的小店年销售额一般是30-50万元，在淘宝上占大多数，刚好在生死的边缘挣扎，假设平时又出了其他情况，比如租金涨了，员工要涨薪了，节假日要发福利了，最最重要的是，仓库里还有一堆库存没卖出去。这个时候再来征个5%的税，一年到头等于白干了。

因此，也就不难了解为什么网店都不想交税了，有的是因为没有产品价格优势，赚不到钱；有的是因为正在发展初期，成本高利润薄；有的则是因为开网店是兼职的，产品都是代销的，只赚个中转费用，交税了就赚不到钱了。

赌趋势，才能赚大钱

未来的商业趋势是什么？我认为国家的运作也跟企业一样，如果中规中矩搞一些关系业务，赚点小钱没问题，但真正想赚大钱的，就要看趋势、赌趋势。全球的商业趋势是什么？无庸置疑，必然是电子商务。未来几十年里，线下消费将会全盘复制到线上来，科技越来越发达，人类的消费需求也会越来越多样化，就中国来说，电商的交易额突破50万亿只是时间问题。

以美国为首的西方国家为什么能在过去几十年里领跑全球经济？截止至2012年，美国人口只相当于中国的22%（美国3.15亿，中国约14亿），而2012年中国的GDP仅相当于美国GDP的52.9%（美国15.6万亿美元，中国约合8.26万亿美元），人少产值高，决定性的因素就是制度、科技、教育，好制度催生好教育，好教育催生好科技，好科技就能发明出新技术，创造出新产业，为国家创造价值。苹果、IBM、微软、思科、谷歌、雅虎、FACEBOOK、eBay、亚马逊等等，一代一代的美国企业都很有延续性，技术不断地更新换代，而中国一直都只是跟随其后，亦步亦趋，归根究底，是美国的好制度产生了好的创业氛围，尊崇技术创新（而不是关系），美国的创业者们敢于梦想，敢于赌趋势。

因此，我斗胆地给政府专家们建议，眼光放长久一点，舍弃眼前的小利，要认准电子商务这个商业大趋势，未来的所有东西都将联网、都将数字化、随时随地可买卖，先把电商这个产业扶持起来，把交易额做大再做大，就好比种了一片果园，平时要多浇肥多灌溉，收获季节了只摘果子不砍树，如此才能享受源源不绝的收获。

不征税，而是扶持网店创业的好处

把国家比做一家企业，而网店比做企业员工的话，这时候不应该征税。电子商务正处于上升阶段，企业正处于拼搏阶段，为了留住员工，应该给员工（企业）发福利，颁发相应的激励手段，以此来刺激员工的积极性，为企业创造更多更好的业绩。征税的话，绝对有可能产生一个现象：大批干淘宝的个体户纷纷失业，摆地摊也比干淘宝强，而且还不用交税。相反的，不征税反而给做得好的网店每家补贴1万元创业基金（举例数字），好处显而易见：从宏观的角度来看，中国投入创业的人更多了，经济发展更迅速了，GDP自然而然也就提升了；从微观的角度来看，创业开网店成为每个家庭的首选出路，知识和技能都提升了，心里踏实了，活得更有奔头了，对政府也增加了信心与信任，整个社会将会欣欣向荣。

我以为，《税法》的制定是为人民服务的，前提也是保障人民群众的利益，但是以前制定的规则明显已不适用于当前的商业环境，因此我建议有关专家们应该重新审慎考虑，把个人创立的网店年营业额小于XXX万元的纳入不纳税的范畴内，年营业额大于XXX万元的，应该注册企业，依法履行企业的纳税责任。像那些拿了国际风投的钱在烧的所谓业内领先企业，京东凡客当当聚美乐蜂什么的，该收多少税就收多少税，还应该趁好时候多收一些，反正烧的不是自己的钱不心疼，大部分被资本催着业绩的独立B2C平台撑个二三年都会宣布倒闭，到时候想收税也来不及了，只能拍卖固定资产了。

回到另一头，小网店们赚到钱了，下一步怎么发展？当然是注册公司，更正规化地做生意。从商业的角度来看，没有一个创业者会贪图眼前的小利小钱的，有机会突围，肯定会想把事业越做越大。中国的中大型企业越多，政府可以征税的利基也就越大，中大型企业一家的纳税贡献就可以抵100家中小企业，所以根本不用想以后没税征的事情，只会越征越多。所以政府现在必须做的，是大力扶持那些有希望发展起来的小卖家们，等他们成长起来后再征税，到时候这些卖家们会主动交税，再也不用躲着藏着掖着了。

再一方面，中国当前经济下行风险依然很大，就业难更成为此周期中最明显的问题。2012年中国大学生毕业人数是680万，2013年将突破700万，这么多毕业生中实际上找到工作的大概占一半，另一半要么创业，要么失业，要么出国。就业乃民生之本，很多的社会问题都是失业问题导致的，就淘宝来说，有网店700万家，去掉很多暂时不雇人的夫妻店、兼职店、散店，大概还有300万活跃的网店，以每家雇佣3个员工来算，光淘宝一家能为社会提供的直接就业岗位就有900万个，间接就业岗位更可达二三千万个。对就业的带动作用不言而喻，深度解决了中国日益严峻的失业问题，也间接维护了社会的稳定繁荣。

1000亿政府补贴网店创业基金从何来？

好了，回到我最初提出来的设想：政府不对网店收税，还拿出至少1000亿，给每家做得好的网店进行创业补贴！那么，1000亿从哪里来？我的建议是由超级富有的国企们出。开玩笑？不！说真的！而且如果能够实行的话肯定是中国社会的大大进步，人民群众将欢呼雀跃。为了凑足1000亿，下面让我们来看一些数据，让大家知道这个1000亿并非我痴人说梦。

据财政部年初发布的报告显示，2012年1-12月，国有企业累计实现利润总额21959.6亿元（1000亿只占4.5%左右）。下面我们来看一看财政部公开的2012年中国企业前20强企业（国企20强）的收入及利润情况。

2012年中国企业前20强（国企20强）

排名 , 公司名称 , 收入 (亿元) , 净利润 (亿元)

1 , 中国石油化工股份有限公司 , 25056.83 , 716.97

2 , 中国石油天然气股份有限公司 , 20038.43 , 1329.84

3 , 中国移动有限公司 , 5550.38 , 1258.70

4 , 中国建筑股份有限公司 , 4828.37 , 135.37

5 , 中国工商银行股份有限公司 , 4752.14 , 2082.65

6 , 中国中铁股份有限公司 , 4607.20 , 66.9

7 , 中国铁建股份有限公司 , 4573.66 , 78.54

8 , 上海汽车集团股份有限公司 , 4348.04 , 202.22

9 , 中国建设银行股份有限公司 , 3970.9 , 1692.58

10 , 中国人寿保险股份有限公司 , 3853.88 , 183.31

11 , 中国农业银行股份有限公司 , 3777.31 , 1219.27

12 , 中国银行股份有限公司 , 3281.66 , 1241.82

13 , 中国交通建设股份有限公司 , 2953.7 , 116.01

14 , 中国平安保险(集团)股份有限公司 , 2489.15 , 194.75

15 , 中国电信股份有限公司 , 2450.41 , 165.02

16 , 中国冶金科工股份有限公司 , 2301.78 , 42.43

17 , 宝山钢铁股份有限公司 , 2228.57 , 73.62

18 , 中国联合网络通信股份有限公司 , 2155.19 , 14.12

19 , 中国神华能源股份有限公司 , 2081.97 , 448.22

20 , 中国海洋石油有限公司 , 1986.3 , 702.55

2012年中国的20强最强企业，也可以说是国企20强了，财务状况非常的好，每年都是保赚不赔地运作着，只不过是赚多赚少的问题罢了。以上20强中，1000亿利润以上的企业有6家，100亿利润以上的企业有9家，这样的经营状况放在中小企业身上，都可以到美国上1000次市了。1000亿基金，由排名前20的国企们凑个500亿，名单可以再拉长一点，拉到100强，500亿由后面的80家国企出，这样可以吧？国企的使命就是为国家服务的，国家又是为人民服务的，如此一来，既有效地防止了国有资产的流失，抑制了官员们的集权腐败，又促进了整个社会的安定和谐，是皆大欢喜的事情。至于具体的协调与执行方法，请各位能影响政策、制定政策的专家和官员们仔细讨论后再抉择吧，我只提出想法而已，也没办法一拍脑袋明天就去干了，如何动国企们的“奶酪”，也是一个庞大无比的工程。

如果1000亿有了，怎么花，我这里有一些建议：

1，【组织架构】首先要成立一个“中国电商基金管委会”，资金的用途要做到开放透明、公正可追踪（借鉴红会的前车之鉴），邀请互联网界的企业家们来当理事，比如马云、马化腾、丁磊、张朝阳、李彦宏、曹国伟这些站在科技浪潮之前的人，再请一些经济学家、社会学家、活跃的社会活动家们来当智囊团，并且还要邀请最重要的一个人，就是管经济的李克强总理，可以邀请他来做管委会会长，从政府层面指导这个基金的运作，并解决从企业方面反馈来的需求。基金的组织架构一旦确认，再招聘人手就可以干活了。

2，【建立平台】“中国电商基金管委会”的成立本意是扶持中小企业创业，建设更美好的社会，因此1000亿资金一定要用到实处，寻找靠谱的IT技术外包公司建设基金会线上平台及CRM管理系统（不能找国营控股的公司），让每一个创业者、小卖家都有机会参与申请基金，都有凭借自己的能力出彩。并且每一笔资金用途都要登记在系统上，务求从系统上抑制腐败的滋生，让走关系钻空子的人无所遁形。

3，【特区试点】审批后的基金将通过各个城市的商务委、特别部门来发放给合格企业，成立早期，由于经验不足，人力有限，所以不可能中国每个城市都覆盖，因此可以先选20-30个电子商务较发达的城市作为试点，做个两年，然后再慢慢扩散到全国各个城市。

4，【激励方法】什么样的网店能够拿到补贴？这方面需要参考网店的经营状况，就需要淘宝网提供全面客观的数据支持。卖家如果要申请补贴，先要在线填写真实的经营情况，交由淘宝系统匹配+特别小组人工审核，主要就是查一个月销售额、季度销售额、年销售额，还有真实信誉、旺旺在线时间、每日操作时间等等，最后进行综合打分，每月开放一定的名额，合格入围的网店即可获得不同档次的创业补贴，由淘宝申报给各个城市的特别小组，在第二个月直接打进支付宝里。

中国电商基金创业补贴金额表

档次 , 年营业额 , 补贴数额

AAA , >1000万 , 10万元

AA , >800万 , 8万元

A , >500万 , 5万元

BBB , >300万 , 3万元

BB , >100万 , 2万元

B , >50万 , 1万元

说明：以上各个档次的奖励也许不是很多，但让绝大多数的网店创业者都享有领取补贴的资格，每个阶段都能获得奖励，才是此方案最重要的目的。

补充：按理说，大于500万销售额的已经不算小微创业者了，怎么还能领补贴呢？因为有很多的小卖家可能通过参加活动冲销量，比如年中大促，双12，聚划算等，一个月的销售额可能就有一二百万，基本是亏本做信誉，所以实际上也不赚钱。

5，【树立榜样】当这套系统运作到一定时候，很多优秀的卖家自然而然就被集中起来了，他们代表着网络零售最高水平的一群人，是中国经济未来的希望。事实上，在淘宝网的生态链里，早就有很多的部门、程序、方法去挖掘这么一批人，给予他们物质或精神上的奖励，或赠送广告位，或成为企业导师进行授课，或包装成为特色案例上各种电视报刊媒体。这一次，由于中国电商基金的介入，把这部分优秀的人提升到另一个层面上，他们可以做“中国好网店、好创业者”的代言人，受到社会的普遍关注与尊重，激励影响更多中国人。

作为中小创业者的一员，创业除了赚钱图生存外，我经常在想，要是有朝一日企业做大做强了，也能够为这个发展中的国家做点事情，多交点税，多做点公益，多帮助点人，无论做什么，只要是往弘扬正能量的方向去做就对了，我们这代创业人，虽远不如50、60年代那一批企业家有国家使命感，面对过的逆境与不公平也没有他们多，但是一点点国家荣辱感还是有的，居安思危，只希望通过我们当代人的努力，子孙后代们能够享用到更好的生活环境、更好的福利制度。

最后，就用习主席阐述中国梦的一段话来作为结尾吧：“共同享有人生出彩的机会，推动中国梦的实现。民富则国富；民智则国智；民强则国强。若每位国人都享有崭露头角的机会，每位群众的日子都越过越好，亿万百姓的美好生活和幸福梦想将汇聚成13亿人团结奋进的正能量，才能共同托起民族复兴之梦。”